非常态下地方政府政策执行评价比较研究——以汶川地震灾后重建政策为例

在对国家、省级政府出台的汶川地震灾后重建政策全面收集和分析的基础上,运用基于顾客导向的政策执行评估模型,围绕受灾群众最需要但不太满意的政策(包括住房、就业、保障等)进行梳理、归纳,设计相关问卷,并通过对千余户受灾家庭问卷调查、深度访谈收集数据,研究灾后重建政策的执行情况、各类群体的评价差异.研究表明,基本生活保障政策、农房修改重建政策落实得较好,城镇住房修复重建政策、就业援助政策落实得较差;受灾程度越大的群体对有关政策执行情况的评价越差.结合以上研究结果,提出改善非常态环境下地方政府政策执行的建议.     

防止“阶层固化” 促进社会流动

嘉宾：辛鸣 中共中央党校教授 杨继绳 新华社原高级记者 刘精明 清华大学社会学系教授 廉思 对外经贸大学公共管理学院副教授 主持人：习文 近来,“社会阶层固化”问题引发媒体热议：农家子弟还能“鲤鱼跃龙门”吗？就业晋升,拼个人能力还是“拼爹”？如果不是“官二代”、“富二代”,个人是否能凭借后天的努力改变命运？……“社会阶层固化”意味着不同阶层之间的社会流动受阻,弱势群体向上流动的通道被堵塞,人们看不到未来向上发展的希望,容易;1发社会矛盾。目前中国“社会阶层固化”态势如何？如何防止“社会阶层固化”？需要深思和探讨。     

我国公共危机管理研究的发展现状与未来主题

随着各种危机事件的频繁发生,我国公共危机管理应运而生.在发展过程中,公共危机管理逐渐明确了自己的研究对象和研究范围,形成了规范系统的概念、理论和方法论体系,具备了自为的知识共同体.同时,我国理论工作者也顺应时代发展的需求,紧密关注和揭示公共危机事件千变万化现象之下的机理规律,探寻危机预防和应对策略,取得了丰硕的研究成果.在总结分析我国公共危机管理研究现状基础上,提出公共危机管理的转型路向和未来重点研究的主题,以求对现实发展进行理论关照和回应.     

运用内生经济增长理论对东北振兴战略研究的整合

内生经济增长理论是西方经济学在经济增长研究领域里取得的最近一次重大理论突破的成果。内生经济增长模型通过引进“企业家精神”资本来解释后工业及知识经济时代经济增长机制的思路,从理论上为东北振兴战略研究的整合提供了新思路,为推出更具说服力和可行性的东北振兴方案提供支持。     

养老保险全国统筹战略的实施路径探讨

实现养老保险全国统筹战略是中国养老保障体制改革的发展方向,而该战略的实施面临着诸多制度阻碍.实施养老保险全国统筹战略应首先加强社保经办机构的执行能力,填补国家基本养老保险体系的历史债务,分析养老保险体系的可持续性并在精算的基础上构建养老保险全国统收统支系统.在实施养老保险全国统筹战略的过程中,应注意地方利益集团的影响并构建合理的省际利益调节机制.     

事故瞒报的运作逻辑——河北邯郸“6·3特大矿难”个案研究

采取"过程--事件分析"研究策略,通过描述2004年河北邯郸"6·3特大矿难"发生后中央、地方和民众在应急响应上的实践形态,来展示三者之间复杂的互动关系.分析表明,地方政府在互动关系中拥有相对的优势,虚假治理很可能成为十分普遍并在相当的范围和程度内被认可的运行机制;庞大的国家官僚体系对事故的反应显得迟缓和力不从心,而一旦国家权力正式介入,则又显示出极其强大的政治动员能力和高效的处理危机的策略和技术民众在三者之间关系的实践形态中处于相对劣势的地位.     

奥运契机与中国志愿服务的发展

志愿服务在构建和谐社会过程中具有举足轻重的作用。当前,中国的志愿服务还非常落后,而2008年奥运会在中国的举办恰恰可以为中国志愿事业的发展提供一个千载难逢的契机。为此,作者建议,国家应该借助奥运良机,推动公众对志愿服务的认知、推动公民的志愿行动、培养志愿服务的种子与领导人才、促进志愿服务法律法规的完善。     

政府管理创新探究——基于新公共管理视角

政府管理创新是各级政府为了适应内外环境的变化而对自身的职能定位、管理方式、组织结构、运行机制、业务流程、工作方法、技术手段等诸多方面所做出的创造性调整和变革,主要包括政府管理理念创新、政府管理制度创新和政府管理方式创新。政府管理理念创新是指思想认识水平的进一步深化、思维习惯的改变和理论的创造;政府管理制度创新是指改变一种制度安排,实现其价值增值的过程;政府管理方式创新简单地说就是政府运作方式和过程的创新。     

美国联邦制度的理论与实践

联邦制是美国的基本国家制度，核心是联邦和州之间的平行关系，是在一个国家内部 法律上的相互基本独立，互不隶属，但联邦的法律高于州及地方法律，尽管联邦政府地位不高于州 和地方。两百多年来，这一基本国家制度没有改变，但联邦制度内联邦与地方的关系则随着国家经 济、政治、科技、社会、文化、观念一直在调整和演变。联邦制度的核心是联邦与州的法律关系，同时 也包含组成联邦之间的州与州的关系，州与地方的关系，联邦、州及地方政府与公民的关系。美国联 邦制度的建立和维护基于美国宪法的规定，同时最高法院的相关判决起了决定性的作用。因此可以 说，美国联邦制的建立和保持，既是宪法“写”出来的，也是最高法院“判”出来的。